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Größe der Landtagsausschüsse in Bayer...

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Ratinger Linke
Unregistrierter Gast
Veröffentlicht am Freitag, 27. November 2009 - 12:26 Uhr:   

Der Bayerische Verfassungsgerichtshof hat gestern die Klage der Oppositionsfraktionen (SPD, Freie Wähler, Grüne) gegen die Festlegung der Mitgliederzahlen in den Ausschüssen des bayrischen Landtags mit 4:1:4 Stimmen zurückgewiesen (der entscheidende Richter stimmt im Ergebnis zu, hält aber die Begründung für unzureichend).

Zugrunde liegt die Entscheidung des Landtags, die Ausschussgrößen von den früheren 17 oder 23 Sitzen auf 16, 20 und 22 Sitze zu verändern, was der CSU jeweils 50% der Sitze und damit eine Blockademöglichkeit gebracht hat (bei 49,2% der Sitze im Plenum).

Im Prinzip halte ich die Festlegung der Ausschussgrößen für völlig unproblematisch, außer dass es generell bedenklich ist, die Größen danach festzulegen, ob das Ergebnis gefällt (was im Prinzip aber auch die Opposition fordert). Außerdem sind die gewählten Größen für die CSU noch nicht optimal: Bei 21 Sitzen hätte sie mit 11 Sitzen die absolute Mehrheit (plus gut aufgerundete 2 Sitze für die FDP).

Das Sondervotum der 4 Richter, die die Entscheidung nicht mittragen, ist ziemlich abstrus begründet. Insbesondere die faktische Forderung, die 10,4% bei der Sitzverteilung im Landtag unberücksichtigten Stimmen unproportional auf die Parteien umzulegen, ist ein Frontalangriff gegen die übliche verhältnismäßige Sitzverteilung.

http://www.bayern.verfassungsgerichtshof.de/32-IVa-09-Presse-Entscheidung.htm
http://www.bayern.verfassungsgerichtshof.de/32-IVa-09-Entscheidung.htm

Übrigens hat sich die Sachlage seit dem Ausscheiden von Gabriele Pauli aus der Fraktion der Freien Wähler geändert: Bei den früheren 23 Sitzen gäbe es jetzt ein Patt zwischen CSU und Freien Wählern (für das die Geschäftsordnung keine Regelung vorsieht), so dass die CSU bei Verlosung eine Chance auf die absolute Mehrheit hätte.

Reihenfolge der Sitzansprüche nach D'Hondt, Sainte-Laguë und Hare/Niemeyer (in der Geschäftsordnung ist Sainte-Laguë festgelegt; bei Hare/Niemeyer tritt kein Alabama-Paradoxon auf):
 
dh sl hn
1 csu csu csu 1 0 0 0 0
2 csu spd spd
3 spd csu csu 2 1 0 0 0
4 csu frw frw
5 csu grn grn
6 frw csu csu
7 spd fdp fdp
8 grn csu csu
9 csu spd spd
10 fdp csu csu 5 2 1 1 1
11 csu csu csu 6 2 1 1 1
12 csu spd spd
13 spd csu frw
14 csu frw csu
15 frw grn grn
16 csu csu csu
17 spd spd spd
18 grn csu csu 9 4 2 2 1
19 csu fdp fdp
20 csu csu csu
21 fdp csu spd
22 spd spd csu 11 5 2 2 2
23 csu frw frw
24 csu csu csu
25 frw grn grn
26 csu csu csu
27 spd spd spd
28 grn csu csu 14 6 3 3 2

-pauli:
...
13 spd csu csu
14 csu frw frw
15 csu grn grn
16 frw csu csu
...
23 csu c/w frw
24 csu c/w csu
...

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